近年来,广州公共资源交易中心秉持标准化、精细化、信息化的管理理念,以优化营商环境作为出发点,在政府采购领域大胆创新、多措并举,着力提升采购质量和效率,营造更加公开、公平、公正的交易环境。
一是积极推进“互联网+政府采购”,实现全流程电子化。大力推进交易“零跑路”,自主研发政府采购全流程电子化系统,年即实现政府采购项目从委托到评标、中标、归档等所有环节全流程电子化。结合工作实际,不断优化交易流程,以信息化三年(-年)规划为契机,对交易系统进行全面升级改造,着力提升智能化水平。
二是制定采购文件范本和需求模板,推进采购文件标准化。为避免采购人在资格要求、实质性响应条款、评分项设置方面的倾向性,提升采购文件的规范化、专业化编制水平,交易中心与广州市标准化研究院合作,制定了6种采购方式的采购文件范本和22个品目的采购需求标准化模板,并列出负面清单,统一采购文件编审标准。
三是精简流程、压缩成本,优化交易环境。建章立制,对服务事项执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度。公开《公共资源交易服务事项清单》及各类办事指引,促使交易阳光透明。精简办事环节,将政府采购交易环节由43个精简至11个,场内流转周期最短压缩至27天。取消采购文件工本费以及政府采购投标保证金,切实降低企业成本。启用广州市政府采购合同线上融资申请系统连接功能,为企业融资提供便利化服务。
四是强化内部管理,提升服务效能。建立政府采购项目定期检查制度,主动分析研判采购异常项目,查找产生问题的原因,并进行责任认定,切实提高工作人员履职尽责的意识。定期组织政府采购案例分析研讨,以会促学,以学促改。编撰《政府采购供应商质疑处理案例汇编》,剖析近年来典型案件发生的原因、处理思路和依据,总结经验,汲取教训,以期不断自我鞭策,夯实业务根基。
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